موازنة الخريف 2026: من ربح ومن خسر؟

في ظهيرة الأربعاء 28 أكتوبر 2026، وقف وزير المالية جون هيلي أمام مجلس العموم ليعرض أول موازنة خريف له منذ تسلّمه المنصب، واصفًا إياها بأنها ميزانية للعاملين في بريطانيا. حملت ميزانية الخريف دفعة نقدية بقيمة 100 باوند لنحو 20 مليون أسرة، وزيادة في الحد الأدنى للأجور بنسبة 3.9%، وإلغاءً للرسوم الثابتة على فواتير الغاز.

في المقابل، بقيت شرائح ضريبة الدخل مجمّدة، وارتفعت الضرائب على المقامرة ودخل الإيجارات.

ميزانية في ظرف استثنائي

تسلّم هيلي، نائب دائرة رومارش وكونيسبرو، وزارة المالية في يوليو 2026 بعد تعيين آندي بيرنهام رئيسًا للوزراء، خلفًا لريتشل ريفز التي قدّمت ميزانية نوفمبر 2025. وهو سياسي مخضرم شغل سابقًا ملفي الإسكان والدفاع.

جاءت الميزانية وسط ضغوط اقتصادية فاقمتها تداعيات الحرب على إيران. وقال هيلي: إن بريطانيا تدفع هذا العام 14 مليار باوند إضافية فوائدَ على الديون، مؤكدًا التزامه بالقواعد المالية وبعدم

رفع ضريبة الدخل أو التأمين الوطني (National Insurance) أو ضريبة القيمة المضافة (VAT) على العاملين.

ورفعت الحكومة من خلال الميزانية شعار نقل المال والسلطة من وستمنستر إلى المناطق، إذ سيحتفظ رؤساء البلديات الإقليميون بـ 20% من عائدات ضريبة الأعمال ابتداءً من العام المقبل، وبحصة من ضريبة الدخل ابتداءً من 2028. ووصف معهد المحاسبين القانونيين (ICAEW) الميزانية بأنها هادئة، تقوم على إجراءات صغيرة كثيرة وتحرص على استقرار الأسواق.

الرابحون

المتقاعدون

يرتفع معاش التقاعد الحكومي الكامل في أبريل 2027 بـ 489 باوند ليبلغ 13,036 باوند سنويًا، وفق آلية الضمان الثلاثي (Triple Lock). هذا الرقم يتجاوز حد الإعفاء الضريبي البالغ 12,570 باوند، لذلك أعلن هيلي بدلًا جديدًا للمتقاعدين (Pension Tax Allowance) يعفي من ضريبة الدخل كل متقاعد لا يتجاوز دخله قيمة المعاش الكامل طوال الدورة البرلمانية الحالية. يحمي الإجراء قرابة مليون متقاعد يعتمدون على المعاش الحكومي وحده.

أصحاب الأجور المنخفضة

يرتفع الحد الأدنى للأجور بنسبة 3.9% من أبريل 2027. يصل أجر المعيشة الوطني (National Living Wage) لمن هم فوق 21 عاماً من 12.71 إلى 13.21 باوند في الساعة، وللفئة من 18 إلى

20 عامًا إلى 11.27 باوند. يستفيد من الزيادة نحو 2.3 مليون عامل، ويربح العامل بدوام كامل نحو 910 باوند إضافية في السنة.

دافعو فواتير الطاقة

تُلغى الرسوم الثابتة اليومية (Standing Charges) على فواتير الغاز ابتداءً من العام المقبل، وتُضاف التكاليف الثابتة إلى سعر الوحدة. تقدّر وزارة الخزانة أن 60% من الأسر ستوفّر نحو 45 باوند سنويًا، على أن تلحق بالكهرباء إصلاحات مشابهة لاحقاً.

وتحصل نحو 20 مليون أسرة في إنجلترا تسكن عقارات في فئات ضريبة المجلس البلدي (Council Tax) من A إلى D على دفعة بقيمة 100 باوند تُحوَّل مباشرة إلى حساباتها ابتداءً من يناير 2027. وستضع اسكتلندا وويلز وأيرلندا الشمالية برامجها الخاصة. كما مُدّد إعفاء فواتير الكهرباء المنزلية من ضريبة القيمة المضافة حتى يوليو 2027.

السائقون

مدّد هيلي خفض رسوم الوقود بمقدار 5 بنسات للتر خلال الشتاء والربيع حتى يوليو 2027، ورفع بدل الأميال المرتفع من 25 إلى 35 بنسًا للميل.

المدخرون

تراجع هيلي عن خطة سلفه ريتشل ريفز لخفض الحد السنوي لحساب الادخار النقدي المعفى من الضريبة (Cash ISA) إلى 12 ألف باوند، ليبقى عند 20 ألف باوند. وأعلن العمل مع القطاع المالي على حساب جديد للمستثمرين الجدد باسم Starter ISA.

المشترون لأول مرة

يتيح برنامج القرض العقاري الجديد (Your First Home) شراء منزل جديد البناء بدفعة أولى لا تتجاوز 2.5%، مع قرض حكومي يغطي حتى 20% من قيمة العقار، بضمانات إقراض حكومية تبلغ 4.7 مليار باوند. وأُلغيت غرامة حساب Lifetime ISA عند شراء منزل تتجاوز قيمته 450 ألف باوند، وحلّ محلّه حساب جديد للمشترين لأول مرة.

الشركات الصغيرة

رفع هيلي سقف الإعفاء من ضريبة الأعمال (Business Rates) لمحلات التجزئة والضيافة والترفيه من قيمة إيجارية تبلغ 12 ألف باوند إلى 18 ألف باوند. وقال إن ذلك سيُخرج 70 ألف شركة إضافية من دائرة هذه الضريبة كليًا، ليصبح نصف المتاجر والمطاعم والصالات الرياضية معفاة منها. أما بقية الشركات فلن ترتفع ضريبتها فوق معدل التضخم خلال العامين المقبلين.

رحّب اتحاد تجار التجزئة بالإعفاء، لكنه نبّه إلى أن نحو 500 ألف متجر متوسط وكبير سترتفع فواتيرها مجدداً.

الخاسرون

دافعو الضرائب

لم يتطرق هيلي في خطابه إلى شرائح ضريبة الدخل، لكن وثائق مكتب مسؤولية الميزانية (OBR) تؤكد بقاءها مجمّدة حتى أبريل 2031. يبقى حد الإعفاء الشخصي عند 12,570 باوند منذ 2021، فيما ترتفع الأجور، وهو ما يُعرف بالسحب الضريبي الخفي (Fiscal Drag).

يقدّر المكتب أن 6.8 مليون شخص إضافي سيدفعون ضريبة الدخل بحلول 2031 بسبب هذا التجميد. ويقول معهد الدراسات المالية (IFS) إن فك التجميد كان سيوفّر على دافع الضريبة الأساسية ما يصل إلى 198 باوند سنوياً.

المدخنون ومستخدمو السجائر الإلكترونية

استُبعدت متاجر السجائر الإلكترونية (Vape Shops) وصالات ألعاب البالغين من الإعفاءات الجديدة على ضريبة الأعمال. وأشارت مجلة Property Week إلى استحداث رسوم جديدة على منتجات التدخين الإلكتروني (Vaping Products Duty) تشمل السوائل والكبسولات المعبأة مسبقاً.

مستهلكو المشروبات الكحولية

لم تُعلن تغييرات على نظام رسوم الكحول، الذي يرتفع تلقائيًا وفق مؤشر أسعار التجزئة (RPI). وفي المقابل، خُصّص إعفاء بقيمة 10 ملايين باوند لنحو ألفي مصنع صغير للبيرة وعصير التفاح المخمّر. وانتقد ممثلو القطاع غياب أي تخفيف للمستهلكين.

قطاع المقامرة

ترتفع رسوم آلات الألعاب (Machine Games Duty) على الأجهزة ذات الرهانات العالية من 20% إلى 25%، مع استثناء الحانات وصالات الألعاب الساحلية. وقال هيلي إن هذه الزيادة ستموّل إعفاءات الشوارع التجارية.

ملّاك العقارات المؤجرة

تُضاف 2% أخرى إلى معدلات ضريبة الدخل على إيرادات الإيجار بشرائحها الثلاث ابتداءً من أبريل 2027، فوق زيادة مماثلة أعلنتها

رايتشل ريفز العام الماضي. ووفق ICAEW، يرتفع المعدل الأساسي على دخل العقارات والمدخرات من 20% إلى 24%.

البنوك

لم يذكرها البوستر، لكن ضريبة أرباح البنوك الإضافية (Bank Surcharge) ترتفع من 3% إلى 6% لمدة 15 شهراً، لتمويل دعم فواتير الطاقة.

ماذا تعني ميزانية الخريف للعرب في بريطانيا؟

يعمل كثير من العرب في بريطانيا في قطاعات التجزئة والمطاعم والنقل، ويدير عدد منهم متاجر ومطاعم صغيرة. لهؤلاء، يعني رفع سقف إعفاء ضريبة الأعمال إلى 18 ألف باوند توفيرًا مباشرًا، ويعني رفع الأجر الأدنى زيادة في الدخل للعاملين وكلفة أعلى على أصحاب العمل.

أما من يسكن عقارًا في فئات ضريبة المجلس البلدي من A إلى D في إنجلترا، فيمكنه التحقق من فئة منزله عبر موقع الحكومة الرسمي قبل يناير 2027. ويحتاج ملّاك العقارات المؤجرة إلى مراجعة حساباتهم الضريبية قبل أبريل 2027.

المصدر: ذا ميرور