لدى ستارمر فرصة لتصحيح ظلم تاريخي
يتركز نقاش محموم خلال الأشهر الأخيرة حول ما إذا كانت المملكة المتحدة وفرنسا ستعترفان بدولة فلسطين. قال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في فبراير إن الاعتراف “ليس من المحرمات”. كانت فرنسا والمملكة العربية السعودية ستعقدان مؤتمرًا حول حل الدولتين في نيويورك في يونيو، لكنه تأجّل بسبب عدوان إسرائيل على إيران. وبدلاً من ذلك، يُعقد هذا الأسبوع. لكن موقف المملكة المتحدة كان بعيدًا عن الوضوح. هل سيوافق رئيس الوزراء كير ستارمر على المشاركة أم سيؤجل؟
المسؤولية التاريخية البريطانية
لا توجد دولة في العالم لديها تاريخ أطول في التعامل مع قضية فلسطين من بريطانيا. فقد كانت، بعد كل شيء، صاحبة وعد بلفور لعام 1917، الذي تعهّد بدعم وطن قومي لليهود في فلسطين. لم يُذكر وجود دولة ثانية في ذلك الإعلان. كان على لندن أن تتعامل مع هذا بصفتها القوة المنتدبة حتى عام 1947، عندما أحالت القضية إلى الأمم المتحدة التي كانت قد تشكّلت حديثًا لتتولى حلها.
في نوفمبر من ذلك العام، صوّتت الجمعية العامة للأمم المتحدة لصالح التقسيم. امتنعت المملكة المتحدة عن التصويت على ذلك القرار. ومع ذلك، كان انسحابها من فلسطين أحد النقاط السوداء في تاريخها الاستعماري في الشرق الأوسط. لم تبذل سوى القليل أو لم تبذل أي جهد لمنع الحرب التي بدأت حتى قبل مغادرة قواتها.
يجادل الفلسطينيون بأنه، في ظل كل هذا، فإن لبريطانيا مسؤولية تاريخية خاصة تجاه فلسطين. ينبغي، كما يقول كثيرون، أن تكون في طليعة الدفع نحو إنشاء تلك الدولة الثانية.
لم يكن حتى إعلان البندقية لعام 1980 أن القوى الأوروبية، بما في ذلك المملكة المتحدة، التزمت بالاعتراف بحق الفلسطينيين في الحكم الذاتي. وحتى بعد ذلك، استغرق الأمر سنوات عديدة قبل أن تكون لبريطانيا أي علاقة رسمية مع منظمة التحرير الفلسطينية بصفتها الممثل الشرعي الوحيد للشعب الفلسطيني. تصرفت الحكومات المتعاقبة فقط كداعمة للموقف الأمريكي في معظم جوانب القضية الفلسطينية.
مع اتفاقيات أوسلو لعام 1993، تعزز التوقع بأن تؤدي عملية السلام إلى دولة فلسطينية. استثمرت بريطانيا ودول مانحة أخرى بكثافة في هذا الخيار، وزاد الدعم المقدم إلى السلطة الفلسطينية الناشئة نتيجة لذلك. كان ذلك كله تحت شعار أنه سيؤدي إلى حل الدولتين، إسرائيل آمنة إلى جانب دولة فلسطينية على حدود عام 1967.
غيّرت القيادة الفلسطينية استراتيجيتها بعد الانتفاضة الثانية للتركيز على نيل الاعتراف. وافقت الجمعية العامة للأمم المتحدة على الاعتراف بحكم الأمر الواقع بدولة فلسطين ذات السيادة في عام 2012، وبدأت دولة فلسطين أيضًا في التقدم بطلبات للانضمام إلى مؤسسات دولية، بما في ذلك المحكمة الجنائية الدولية.
في عام 2014، تم توضيح موقف الحكومة البريطانية من قبل وزير الخارجية آنذاك ويليام هيغ، الذي قال إن لندن “تحتفظ بحق الاعتراف بدولة فلسطينية بشكل ثنائي في الوقت الذي نختاره وعندما يمكن أن يساعد ذلك في تحقيق السلام”.
في 13 أكتوبر 2014، جرت مناقشة في مجلس العموم حول اقتراح قابل للتصويت: “أن هذا المجلس يرى أن على الحكومة الاعتراف بدولة فلسطين إلى جانب دولة إسرائيل”. كانت نتيجة التصويت 274 مقابل 12، أي أغلبية قدرها 262 لصالح الاعتراف. لم يكن ذلك ملزمًا لحكومة ذلك الوقت، لكنه كان إشارة واضحة إلى رأي البرلمان. وكان عدد المعارضين القليل دليلًا على أن عددًا قليلًا من السياسيين كانوا مستعدين لمعارضته علنًا.
ومن المهم أن هذا الاقتراح حظي بدعم زعيم حزب العمال آنذاك، إد ميليباند. قال إن الاعتراف “صحيح، وعادل، ومنصف، ويتماشى مع القيم” التي يحملها حزبه. وقد ربط هذا حزب العمال بدعم الاعتراف. وعلى عكس الاعتقاد السائد، لم يكن خلفه المؤيد لفلسطين، جيريمي كوربين، هو من بدأ هذه الخطوة.
ورث كير ستارمر هذا الموقف عندما أصبح زعيمًا لحزب العمال بعد الهزيمة الانتخابية في عام 2019. لكنه أجرى تغييرًا كبيرًا في موقف حزب العمال قبل انتخابات عام 2024. التزم البيان الانتخابي للحزب بالاعتراف بدولة فلسطينية، ولكن فقط كجزء من عملية سلام. وجاء فيه: “نحن ملتزمون بالاعتراف بدولة فلسطينية كمساهمة في عملية سلام متجددة تؤدي إلى حل الدولتين مع وجود إسرائيل آمنة إلى جانب دولة فلسطينية قابلة للحياة وذات سيادة”.
كان الغموض مقصودًا. سيكون قرار التوقيت في يد رئيس الوزراء.
بعد 7 أكتوبر… تغيرت المعادلة
استمر الجدل حول ما إذا كانت هذه المواقف تعني أن لإسرائيل حق النقض. ربط الاعتراف بحالة عملية السلام، في الوقت الذي كانت فيه السياسة الرسمية للحكومة الإسرائيلية هي عدم الدخول في مفاوضات، جعل من هذا في الواقع ما يحدث تمامًا.
كل شيء تغير بعد 7 أكتوبر 2023. ومع تقدم الإبادة الجماعية الإسرائيلية، تصاعد الضغط على الحكومات الأوروبية، بما في ذلك المملكة المتحدة، لتكون أكثر حزمًا مع تل أبيب.
وقد شمل ذلك حملة للاعتراف بفلسطين.
في مايو 2024، اعترفت إيرلندا والنرويج وإسبانيا بفلسطين. سحبت إسرائيل سفراءها من تلك الدول. أما الدول الأوروبية الكبرى مثل المملكة المتحدة، فقد رفضت الفرصة للانضمام إلى هذه الخطوة.
هذا يعيدنا إلى الحاضر. في مواجهة إعلان ماكرون أن فرنسا ستعترف بدولة فلسطينية في سبتمبر، عاد التركيز إلى ستارمر. يواجه ضغطًا كبيرًا لاتخاذ هذه الخطوة فورًا.
أفادت تقارير بأن وزراء في الحكومة قد مارسوا ضغوطًا على ستارمر من أجل الاعتراف. من بينهم نائبة رئيس الوزراء أنجيلا راينر، ووزيرة الداخلية يفيت كوبر. ومن المرجح أن يكون وزير الخارجية ديفيد لامي من المؤيدين لهذه الخطوة أيضًا.
حتى الآن، كتب 221 عضوًا في البرلمان من تسعة أحزاب رسالة إلى ستارمر يعبرون فيها عن دعمهم لهذه الخطوة. أكثر من 130 منهم هم من نوابه في حزب العمال. لا يزال آخرون يضيفون توقيعاتهم. أعلن عمدة لندن صادق خان دعمه، وكذلك زعيم حزب العمال في اسكتلندا أنس سروار. نقلت صحيفة فاينانشال تايمز عن مسؤول كبير في حزب العمال قوله: “العائق في هذا هو ستارمر نفسه وكذلك مستشاروه الكبار. إنهم يريدون البقاء قريبين من الولايات المتحدة”.
اعتراف محتمل… لكن رمزي؟
الرأي العام أكثر دعمًا للاعتراف منه معارضة له. تشير استطلاعات الرأي الأخيرة إلى عدد كبير من “الذين لا يعرفون”، لكن في استطلاع أجري في يونيو، قال 64 في المئة من ناخبي حزب العمال إنهم يعتقدون أن المملكة المتحدة يجب أن تعترف بفلسطين. عارض 2 في المئة فقط من هؤلاء الناخبين أي اعتراف. يوضح هذا أن ستارمر سيكون لديه دعم قاعدة حزبه السياسية إذا أقدم على ذلك.
ما الذي يمنع ستارمر؟ الجواب الواضح هو الولايات المتحدة. ستارمر حريص للغاية على الحفاظ على علاقات بناءة مع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب. سيختار معاركه معه — ومن غير المرجح أن تكون واحدة منها حول الاعتراف بفلسطين. هناك أيضًا مسألة إرث عهد كوربين، حين اجتاح حزب العمال اتهامات بمعاداة السامية، وخسر دعمًا كبيرًا داخل الجالية اليهودية البريطانية. لا يرغب ستارمر ودائرته في تكرار تلك التجربة. ويجادل البعض بأن هذا هو أيضًا معتقد شخصي راسخ لدى ستارمر.
تبدو حجتان مهيمنتين في 10 داونينغ ستريت. الأولى أن الاعتراف لن يقرّب السلام. والثانية هي الموقف الإسرائيلي القائل إن هذه الخطوة تكافئ حماس وجرائمها. الحجة المضادة هي أنه، بعيدًا عن مكافأة حماس، فإن الاعتراف من شأنه أن يعزز الحركة الوطنية الفلسطينية.
هل يمكن تغيير موقف ستارمر؟ لقد قام بتراجعات في سياسة داخلية مهمة، لذلك هذا ممكن. إحدى الحجج تقول إن لم يفعلها الآن مع فرنسا، فمتى سيفعلها؟ يمكن أن توفر فرنسا غطاءً دبلوماسيًا وتشجع دولًا أخرى على أن تحذو حذوها.
من ناحية أخرى، يعامل ستارمر فلسطين بالفعل كدولة من حيث كل شيء عدا الاسم. في مايو، التقى برئيس وزراء السلطة الفلسطينية محمد مصطفى في داونينغ ستريت، مع عرض كلا العلمين وكأن مصطفى رئيس حكومة دولة.
هل سيكون للاعتراف البريطاني حتى أي أهمية؟ يبدو أن إسرائيل تعتقد ذلك، وكذلك الولايات المتحدة. وهذا يفسر إدانتهم الشديدة لأي دولة تعترف بفلسطين.
يعتقد مؤيدو هذه الخطوة أنها مهمة أيضًا. فهي تعني الاعتراف الرسمي — بعد عقود ربما — بأن للفلسطينيين حقًا في تقرير المصير، وأن لديهم حقوقًا وطنية، وأنهم، مثل الإسرائيليين، لديهم الحق في دولة خاصة بهم. كما أن نيل صفة الدولة سيجلب أيضًا فوائد قانونية للفلسطينيين.
أي اعتراف من المملكة المتحدة سيكون إلى حد كبير رمزيًا. لكن، إذا اعترفت المملكة المتحدة بفلسطين، فستكون تعترف بدولة تحت الاحتلال. هذا مهم لأنه يُظهر أن الاحتلال الإسرائيلي المستمر منذ 58 عامًا يجب أن ينتهي — ويجب أن تكون لعدم إنهائه عواقب.
المصدر عرب نيوز
إقرأ أيضا
الرابط المختصر هنا ⬇
10°C
