دليل التعامل مع أمن المطارات والحدود في بريطانيا: الحقوق، الواجبات، والضمانات القانونية
تُعد المطارات في بريطانيا من أكثر البيئات حساسية وتعقيداً من الناحية القانونية والإجرائية، نظراً لتداخل قوانين الطيران المدني مع تشريعات الهجرة والتدابير الاستثنائية المرتبطة بمكافحة الإرهاب. وبالنسبة للعرب في بريطانيا، فإن المرور عبر هذه المطارات يتطلب مستوى مرتفعاً من الوعي القانوني، ليس فقط لتجنب التأخير أو المشكلات الإجرائية، بل أيضاً لحماية الكرامة الشخصية والحقوق التي يكفلها القانون البريطاني والأوروبي المدمج في التشريعات المحلية. ويُعد فهم الفروق الجوهرية بين موظف أمن المطار، وضابط قوة الحدود (Border Force)، وضابط الشرطة، الخطوة الأولى للتعامل السليم مع أي موقف محتمل أثناء السفر.
هيكلية السلطة داخل المطارات البريطانية
لا تخضع المطارات في بريطانيا لمنظومة قانونية واحدة، بل تتوزع فيها الصلاحيات بين عدة جهات أمنية وتنفيذية. يبدأ الاحتكاك عادة مع موظفي أمن المطار، وهم مدنيون يعملون لدى شركات خاصة أو إدارات المطارات، وتقتصر مهمتهم على سلامة الطيران (Aviation Security) دون أي صلاحيات تتعلق بالوضع القانوني للمسافر أو حقه في الدخول والخروج من البلاد.
تلي ذلك قوة الحدود (Border Force) التابعة لوزارة الداخلية (Home Office)، والتي تمتلك صلاحيات واسعة بموجب قانون الهجرة لعام 1971، تشمل الاستجواب والتفتيش الجمركي ومنع الدخول. أما المستوى الثالث فهو شرطة المطار، التي تتمتع بكامل الصلاحيات الجنائية إضافة إلى سلطات خاصة وفق قوانين مكافحة الإرهاب، وعلى رأسها صلاحيات المادة 7 التي تُعد من أكثر الإجراءات حساسية.
التفتيش الأمني قبل الصعود للطائرة
تخضع إجراءات التفتيش الأمني لهدف محدد يتمثل في منع إدخال مواد محظورة إلى الطائرة، وليس التحقيق في هوية المسافر أو خلفيته الشخصية. ويحق لموظف الأمن تفتيش الحقائب يدوياً عند ظهور جسم غير واضح في جهاز الأشعة، كما يحق للمسافر طلب إجراء التفتيش أمامه حفاظاً على ممتلكاته.
وفيما يتعلق بالأجهزة الإلكترونية، يمكن طلب تشغيلها للتأكد من سلامتها، وقد يُمنع صعود الجهاز إلى الطائرة إذا تعذر تشغيله بسبب نفاد البطارية، وهو إجراء أمني روتيني لا يحمل دلالة استهدافية.
أما التفتيش الجسدي (Pat-down)، فيجب قانوناً أن يتم بواسطة موظف من نفس جنس المسافر. وتؤكد الإرشادات التنظيمية ضرورة مراعاة الخصوصية الدينية؛ إذ يحق للمسافرة المحجبة طلب التفتيش في غرفة خاصة (Private Screening Room) مع إمكانية وجود مرافقة أنثى إن توفر ذلك. ويُسمح بلمس الحجاب من الخارج لأغراض أمنية، بينما لا يتم نزعه إلا في حالات نادرة وبشكل يحفظ الخصوصية التامة.
الصلاحيات الاستثنائية بموجب المادة 7
تمنح المادة 7 (Schedule 7) من قانون الإرهاب لعام 2000 الشرطة سلطة استيقاف أي شخص في المطار دون اشتباه مسبق (No prior suspicion needed) للتحقق من صلته المحتملة بأنشطة إرهابية. ولا يعني هذا الاستيقاف وجود اتهام، بل يُعد إجراء فحص أمني.
غير أن التعاون خلال هذا الإجراء إلزامي قانوناً؛ فرفض الإجابة أو تقديم معلومات مضللة أو عرقلة عمل الضابط يُعد جريمة قد تؤدي إلى السجن أو الغرامة. كما يمكن طلب كلمات مرور الأجهزة الإلكترونية، ويُعد الامتناع عن تقديمها مخالفة قانونية.
في المقابل، يتمتع المسافر بحقوق أساسية، أبرزها أن مدة الاستيقاف القصوى 6 ساعات، وبعدها يجب إطلاق سراحه أو اعتقاله رسمياً. كما يمكن طلب استشارة قانونية (Legal Advice) في حال طال الاستجواب، مع أهمية الحصول على نشرة معلومات المادة 7 (Schedule 7 Information Leaflet) التي توضح الحقوق والإجراءات.
التعامل مع قوة الحدود والجمارك
عند الوصول إلى بوابات الجوازات، ينتقل التعامل إلى ضباط Border Force المدربين على فحص تفاصيل الرحلات وكشف التناقضات. وغالباً ما يمر المواطنون البريطانيون بسرعة عبر البوابات الإلكترونية، بينما قد يُسأل الزوار عن مدة الإقامة وأغراض الزيارة وضمان الالتزام بشروط التأشيرة.
وقد يؤدي الغموض في الإجابات إلى تحويل المسافر إلى التحقيق الثانوي (Secondary Inspection) لتدقيق الوثائق والحقائب. كما يمتلك الضابط صلاحيات جمركية، بما في ذلك ضرورة الإفصاح عن أي مبالغ نقدية تتجاوز 10,000 باوند، حيث قد يؤدي عدم الإفصاح إلى مصادرتها والاشتباه في مصدرها.
وبعد البريكست، أصبحت القيود أشد على إدخال بعض المواد الغذائية مثل اللحوم ومنتجات الألبان والنباتات، وتُعد المصادرة في هذه الحالات إجراءً وقائياً لحماية البيئة والزراعة، وليس استهدافاً شخصياً.
الحماية من التمييز وفق قانون المساواة 2010
يوفر قانون المساواة لعام 2010 (Equality Act 2010) حماية قانونية من أي تمييز قائم على العرق أو الدين أو اللغة أو الأصل القومي داخل المطارات. وفي حال الاشتباه بوجود تنميط عرقي (Ethnic Profiling) غير مبرر، يحق للمسافر طلب توضيح موضوعي لسبب التوقيف وتدوين الرقم التعريفي للموظف تمهيداً لتقديم شكوى رسمية.
السلوك الشخصي والأمان اللغوي في المطار
تُعد المطارات بيئة عالية التوتر، ويؤثر السلوك الشخصي بشكل مباشر في مسار الإجراءات. ويحق للمسافر طلب مترجم عند الخضوع لتحقيق رسمي، كما يجب تجنب توقيع أي وثيقة غير مفهومة.
ويُحذر بشدة من المزاح المرتبط بالأمن أو استخدام كلمات مثل “قنبلة” أو “سلاح” أو “تفجير”، إذ تُؤخذ هذه العبارات بجدية كاملة وقد تؤدي إلى الاعتقال أو المنع الدائم من السفر. كما قد يؤدي السلوك العدواني اللفظي إلى الإخراج من المطار بتهمة Disorderly Behaviour.
آليات الشكاوى والتصعيد القانوني
يوفر النظام القانوني في بريطانيا مسارات واضحة للمساءلة عند وقوع تجاوزات، وتشمل:
- الشكوى الفورية عبر طلب التحدث إلى المشرف (Supervisor).
- الشكوى الرسمية الإلكترونية أو الورقية عبر مواقع المطارات أو وزارة الداخلية.
- طلب تسجيلات الكاميرات (CCTV) بموجب قوانين حماية البيانات.
- الاستعانة بمنظمات حقوقية مثل (Liberty) و(MEND) للحصول على دعم قانوني متخصص.
وتهدف هذه الإجراءات إلى ضمان بيئة سفر عادلة وآمنة، وتعزيز وعي المسافر بحقوقه وواجباته.
إقرأ أيضًا:
الرابط المختصر هنا ⬇
